<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">mgimopravo</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление. XXI век</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Journal of Law and Administration</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-8420</issn><issn pub-type="epub">2587-5736</issn><publisher><publisher-name>MGIMO</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">mgimopravo-4</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРАВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>LAW IN THE PRESENT-DAY WORLD</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ВОСТРЕБОВАННОСТЬ И ПРЕДЕЛЫ СУДЕБНОГО НОРМОТВОРЧЕСТВА</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>RELEVANCE AND LIMITS OF JUDICIAL RULEMAKING</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Энтин</surname><given-names>М. Л.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Entin</surname><given-names>M. L.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Энтина</surname><given-names>Е. Г.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Entina</surname><given-names>E. G.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>МГИМО МИД РОССИИ</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>MGIMO UNIVERSITY UNDER THE MFA OF RUSSIA</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>NATIONAL RESEARCH UNIVERSITY “HIGHER SCHOOL OF ECONOMICS”</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2016</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>15</day><month>07</month><year>2017</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>12</fpage><lpage>20</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Энтин М.Л., Энтина Е.Г., 2017</copyright-statement><copyright-year>2017</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Энтин М.Л., Энтина Е.Г.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Entin M.L., Entina E.G.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://mgimopravo.elpub.ru/jour/article/view/4">https://mgimopravo.elpub.ru/jour/article/view/4</self-uri><abstract><p>Введение: в статье исследована актуальная проблема судебного нормотворчества в контексте деятельности международных судебных учреждений. Материалы и методы: в статье проведен теоретический и эмпирический анализ основных источников международного и европейского права, судебная практика ряда международных судебных учреждений, труды отечественных и зарубежных ученых, аналитические документы международных организаций, что позволило получить следующие результаты. Результаты исследования: Судебное нормотворчество - устоявшаяся международная практика, которая в ряде случаев бывает особенно востребованной. Судебное нормотворчество воспринимается доктриной как вполне естественное, необходимое и легитимное правовое явление. На практике получили развитие две формы судебного нормотворчества - оно может касаться как содержания нормы права по существу, так и процедурных аспектов. Тем не менее самим международным судебным учреждениям поддаваться судебному активизму и нормотворчеству нужно с большой осторожностью. Необходимо помнить о том, что в своей деятельности международные судебные инстанции обязательно должны опираться на поддержку национальных судебных органов и экспертного сообщества. Обсуждение и заключения: согласно господствующим ныне представлениям, оказавшим определяющее влияние на эволюцию теории государства и права, судебное нормотворчество неотделимо от повседневного отправления судебных функций. И общество, и законодатель в нем остро нуждаются вне зависимости от того, признают они это или нет или даже выступают «против». Оно необходимо во всех тех случаях, когда законодатель не успевает за ходом перемен, вызываемых стремительной эволюцией общества и новыми возможностями, открываемыми научно-техническим прогрессом. Зачастую ему выгодно, чтобы сначала суды опробовали различные подходы, и сложилась устоявшаяся практика, чтобы правоприменение подсказало наиболее рациональные решения. Особенно широкое развитие судебное нормотворчество получило в деятельности судебных органов международных/ региональных интеграционных объединений и в рамках международных механизмов с элементами наднационального принуждения. Прежде всего, в практике Суда Европейского Союза и Европейского суда по правам человека. Вся система права ЕС приобрела большинство признаваемых за ним особенностей и базовых характеристик благодаря Люксембургскому Суду. В их числе - позиционирование права ЕС как отличного от международного и внутригосударственного, преимущественная сила, прямое действие, эффективная юрисдикционная защита, строгое следование требованиям субсидиарности и пропорциональности и др. В свою очередь, Страсбургский Суд очень много сделал для того, чтобы на деле превратить позитивные и процедурные нормы Европейской конвенции по правам человека в “живой развивающийся организм”. Вместе с тем, периоды судебного активизма всегда были не более чем реакцией либо на запрос со стороны государств, либо на необходимость в решении чётко поставленных задач. Последнее слово всегда за основными игроками, которыми были и остаются общество и законодатель. Когда нужно, они без труда накладывают на нормотворчество определённые ограничения. В отношении Суда Евразийского Экономического Союза это уже сделано, причём в договорно-правовом порядке. Однако и перед Минским Судом стоят непростые задачи не только по применению права ЕАЭС, но и по его формированию. Поэтому ему важно поскорее определиться с прецедентным характером своих решений, возможностью использования других источников права, наряду с Договором о ЕАЭС и его вторичным правом, тем, как он будет стягивать национальные правовые системы государств-членов в единое правовое пространство.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Introduction: the article deals with judicial rule-making of international judicial institu- tions.Materials and Methods: the authors made a theoretical and empirical analysis of the main sources of international and European law, the court practice of international judicial institu- tions, the works of domestic and foreign schol- ars, analytical documents of international orga- nizations.Results: the article proves that judicial rule- making is well-established international prac- tice which in some cases is especially needed. Judicial rule-making is perceived by the doc- trine as a natural, necessary and legitimate legal phenomenon. In practice two forms of judicial rule-making have developed - judicial rule- making may involve interpretation of both the content of a rule of law and procedural aspects. However, international judicial institutions should strive to refrain from judicial activism and judicial rule-making. It must be borne inmind that the activities of international courts must rely on the support of national courts and the expert community.Discussion and Conclusions: according to the currently prevailing views, which made a decisive impact on the evolution of theory of state and law, judicial rule-making is insepa- rable from the daily implementation of judicial functions. Both the society and the legislator are in urgent need for it regardless of whether they admit it or not or even act against it. It is neces- sary in all cases where the legislator does not keep up with the progress of the changes caused by the rapid evolution of society and new oppor- tunities of scientific and technological progress. It is often beneficial for the legislator that the courts should have tested various approaches and have developed a well-established practice, and the application of this practice should have suggested the most rational decisions. Judicial rulemaking developed especially widely in the judiciary of international/regional integra-tion associations and within the framework of international mechanisms with elements of su- pranational coercion, first of all, in the practice of the Court of Justice of the European Union and the European court of human rights. The whole system of EU law has gained the most features and basic characteristics associated with it thanks to the Luxembourg Court. These features and characteristics include positioning EU law as a system of law that differs from in- ternational and domestic law, the supremacy and direct effect, the effective jurisdictional pro- tection, strict compliance with the requirements of subsidiarity and proportionality, etc. In turn the Strasbourg Court has done a lot in order to turn positive and procedural rules of the Euro- pean Convention on human rights into “a living and developing organism.” However, periods of judicial activism have always been nothing more than a reaction to a request by the states or the need for solving tasks. The last word always belongs to major players who has always been society and legislators. When it is necessary they easily impose certain limitations on judicialrulemaking. It has already been made in respect of the Court of the Eurasian Economic Union in the legal order. However, the Minsk Court faces difficult tasks concerning the application of the EAEU law and on its formation. There- fore, it is important that the Minsk Court should determine as quickly as possible the preceden- tial nature of its decisions, the possibility of us- ing other sources of law, along with the EAEU Treaty and its secondary law, and how to tie up the national legal system of the member states in a common legal space.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>судебное нормотворчество</kwd><kwd>судебный активизм</kwd><kwd>Суд ЕС</kwd><kwd>Европейский Суд по правам человека</kwd><kwd>Суд ЕАЭС</kwd><kwd>право ЕС</kwd><kwd>право ЕАЭС</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>judicial law-making</kwd><kwd>judicial activism</kwd><kwd>the Court of Justice of the European Union (CJEU)</kwd><kwd>the European Court of Justice</kwd><kwd>the European Court of Human Rights</kwd><kwd>the Court of the Eurasian Economic Union</kwd><kwd>EU law</kwd><kwd>law of the Eurasian Economic Union (EAEU)</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев С.С. Собрание сочинений в 10 т. М., 2010.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Алексеев С.С. Собрание сочинений в 10 т. М., 2010.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия. Опыт комплексного исследования. М., 1999.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия. Опыт комплексного исследования. М., 1999.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Амплеева Е.Е., Фирсов В.В. Практика Европейского суда по правам человека по рассмотрению дел в отношении Российской Федерации (Учебное пособие). Санкт-Петербург, 2015.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Амплеева Е.Е., Фирсов В.В. Практика Европейского суда по правам человека по рассмотрению дел в отношении Российской Федерации (Учебное пособие). Санкт-Петербург, 2015.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Давыдов К.В. Проблемы квалификации длящихся и продолжаемых административных правонарушений // Правопорядок: история, теория, практика. Челябинск, 2015. № 1 (4).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Давыдов К.В. Проблемы квалификации длящихся и продолжаемых административных правонарушений // Правопорядок: история, теория, практика. Челябинск, 2015. № 1 (4).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Dashwood, A.A., Hillion, C. The General Law of EC External Relations. London, 2000.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dashwood, A.A., Hillion, C. The General Law of EC External Relations. London, 2000.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бей 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994). Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www. un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бей 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994). Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www. un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Lenaerts, R., Nuffel, van P. Constitutional Law of the European Union, 2nd edition, London, 2005.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lenaerts, R., Nuffel, van P. Constitutional Law of the European Union, 2nd edition, London, 2005.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Lenaerts, K., Nuffel, van P., Bray, R., Cambien, N. European Union law, London, 2011.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lenaerts, K., Nuffel, van P., Bray, R., Cambien, N. European Union law, London, 2011.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нешатаева Т.Н. Евразийская интеграция: роль Суда. М., 2015.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Нешатаева Т.Н. Евразийская интеграция: роль Суда. М., 2015.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Strik, P. Shaping the Single European Market in the Field of Foreign Direct Investment. Oxford and Portland, 2014.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Strik, P. Shaping the Single European Market in the Field of Foreign Direct Investment. Oxford and Portland, 2014.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сыченко Е.В. Некоторые аспекты эволюции Европейской конвенции по правам человека // Трудовое право в России и за рубежом. М., 2014. № 4.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сыченко Е.В. Некоторые аспекты эволюции Европейской конвенции по правам человека // Трудовое право в России и за рубежом. М., 2014. № 4.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Tridimas, T., Eeckhout, P. The External Competences of the Community and the Case-Law of the Court of Justice: Principle versus Pragmatism, Yearbook of European Law, 1994. Vol. 14.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tridimas, T., Eeckhout, P. The External Competences of the Community and the Case-Law of the Court of Justice: Principle versus Pragmatism, Yearbook of European Law, 1994. Vol. 14.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Туманов В. А., Энтин Л.М. Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике её применения. М., 2002.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Туманов В. А., Энтин Л.М. Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике её применения. М., 2002.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945). Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/ru/charter-united-nations/</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945). Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/ru/charter-united-nations/</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Филарет Игумен (Булеков). «Дело о распятиях в школе»: победа здравого смысла. РПЦ: Официальный сайт Московского Патриархата, 2011 // URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/1433483.html</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Филарет Игумен (Булеков). «Дело о распятиях в школе»: победа здравого смысла. РПЦ: Официальный сайт Московского Патриархата, 2011 // URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/1433483.html</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Энтин Л.М. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учебник, 3-е изд., пересм. и доп. М., 2011.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Энтин Л.М. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учебник, 3-е изд., пересм. и доп. М., 2011.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. М., 1984.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. М., 1984.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Энтин М.Л. Правовые аспекты западноевропейской интеграции: Суд Европейских сообществ. М., 1987.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Энтин М.Л. Правовые аспекты западноевропейской интеграции: Суд Европейских сообществ. М., 1987.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека (практика Совета Европы). М., 1992.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека (практика Совета Европы). М., 1992.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Энтин М. Л. Международные гарантии прав человека: опыт Совета Европы. М., 1997.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Энтин М. Л. Международные гарантии прав человека: опыт Совета Европы. М., 1997.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
