Волгин Олег Степанович, доктор философских наук, профессор кафедры государственного управления
Oleg S. Volgin, Doctor of Science (Philosophy), Associate Professor at the Department of Public Administration.
Карсанова Елена Созрикоевна, доктор политических наук, профессор Департамента политологии
Elena S. Karsanova, Doctor of Science (Political Science),Associate Professor at the Department of Political Science
Введение. Центральным положением статьи является утверждение, что государство, претендующее быть современным, не может не быть социальным. В качестве обоснования данного тезиса авторы предлагают расширительную трактовку природы социального государства как института власти, который выполняет не только распределительную и охранительную функции, но и формирует положительную социальную активность граждан. Такова задача-максимум социального государства. Под положительной социальной активностью авторы понимают гражданскую активность, которая исходит из внутренней потребности индивида, а не является внешней, побуждаемой государством либо средствами принуждения, либо мягкой силой идеологии.
Материалы и методы. Авторы исходят из холистской методологии, которая позволяет увидеть социализацию не как бинарное отношение индивида и общества, а как практику коллективной коммуникации всех участников общественного действия. В этой связи становится возможным говорить о социальном государстве как институте соучастия, основанном на принципе инклюзивности.
Результаты исследования. Формирование положительной социальной активности, с одной стороны, невозможно без участия государства, с другой - предполагает ограничение его права влиять на свободное самоопределение граждан как активных участников социального действия. Только положительная социальная активность может быть основой подлинного социального государства. В противном случае, если государство по отношению к своим гражданам ограничивается выполнением только распределительной и охранительной функций, что является для него задачей-минимум, то оно становится символическим социальным государством, провоцирующим у граждан иждивенческие настроения, что опасно деградацией самой социальности.
Обсуждение и заключение. Появление в XIX веке и затем развитие у государства социальной функции свидетельствует о существенном изменении природы государственной власти. Формирование положительной социальной активности является следствием такого изменения. Положительная социальная активность связывает социальное государство как институт властного соучастия с гражданским обществом, усиливая в самом государстве элементы гражданского этоса.
Introduction. The central point of the article is the idea that a state, which pretends to be modern, must be social. To prove this idea the authors propose a broad view on social state which duties are not limited to protective and distributive activity, but – what is more important - presupposed to initiate positive social activity of its citizens. The concept of positive social activity the authors treat as such kind of activity, which comes out from the internal needs of persons not from external press of the state by any means.
Materials and methods. The research is based on holistic methodology, which allows understanding socialization not as a binary relation between a society and an individual, but as a practice of collective communication of all social actors. This point of view gives social theorists an opportunity to analyze social state as the institute of co-working that requires the policy of inclusivity.
Results of study. The formation of positive social activity, on the one hand, is impossible without participation of the state, but, on the other hand, it presupposes the limitation of state power to effect on free choice of individuals to act. If not, a state turns into symbolic social state limiting its activity by protective and distributive roles. The result of this limitation might cause a mood of parasitical consumerism of its citizens and degradation of sociality.
Discussion and conclusion. The nature of a state experiences substantial changes in the XX century. We witness the appearance of new type of a state that never exists before. One of the fundamental features of it is a positive social activity of its citizens. Only because of this a state can efficiently cope with the challenges of contemporaneity and acquires the real social essence.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.