Авакян Нельсон Эдмондович, магистрант, председатель Клуба космической дипломатии МГИМО
Москва
Nelson E. Avakyan, Master's student, Chairman of the MGIMO Space Diplomacy Club
Moscow
Куприянов Андрей Дмитриевич, магистрант, активист Клуба космической дипломатии МГИМО
Москва
Andrei D. Kupriianov, Master's student, activist of the MGIMO Space Diplomacy Club
Moscow
Введение. Стремительный рост мега-группировок на низкой околоземной орбите обострил проблему сохранения «тёмного и тихого неба» — условий, необходимых для оптической и радиоастрономии. Юридический аспект проблематики заключается в том, что государства пока не выработали универсальных механизмов ни для количественного сдерживания запусков, ни для правовой защиты наблюдений от светового и радиочастотного воздействия спутников и наземной инфраструктуры, хотя сама проблема официально признана на уровне ООН. С 2025 года, согласно Резолюции ГА ООН 79/87 от 4 декабря 2024 года, в повестке НТПК КОПУОС введён отдельный пункт «Тёмное и тихое небо, астрономия и крупные группировки спутников: преодоление появляющихся проблем и трудностей», что институционализировало обсуждение и придало ему межправительственный характер.
Материалы и методы. В статье произведен анализ как доктринальных подходов и актов неправительственных организаций к решению проблемы «темного и тихого неба», так и актов международных межправительственных организаций и национального законодательства зарубежных государств. Также рассмотрена применимость действующих норм международного космического права. Помимо понятийного аппарата науки международного права, также используются научные категории философии, политологии и астрономии. В исследовании использовались сравнительно-правовой и формально-юридический методы, метод системного анализа и др.
Результаты исследования. Для прогрессивного развития международного космического права на современном этапе крайне важна его адаптация к появляющимся на практике вызовам и угрозам. Залогом этого должно стать активное вовлечение заинтересованных государств и профильных международных организаций в поиск практически применимых механизмов прежде всего юридического характера.
Эффективной мерой следует считать распространение и имплементацию стандартов профильных международных организаций, сопровождающихся обсуждением лучших национальных подходов и практик.
Обсуждение и заключение. Источники негативного воздействия на астрономические наблюдения носят смешанный характер: наземное световое загрязнение, оптические следы спутников на низкой околоземной орбите и радиопомехи. При этом оптический диапазон регулируется главным образом мягким правом и национальными актами, тогда как радиоастрономия опирается на обязательные нормы Международного союза электросвязи, включая принципы экономного использования орбитально-частотного ресурса и запрета вредных помех.
Механизм решения заключается в проведении консультаций между запускающими государствами о выборе траекторий полета спутников на орбите, которые должны учитывать интересы всех государств. Эффективной мерой также является расширение Принципов долгосрочной устойчивости космической деятельности, которые уже содержат ориентиры по радиодиапазону и орбитам (принцип A.4), но не охватывают оптическую составляющую.
Introduction. The rapid growth of satellite mega-constellations in Low Earth Orbit has intensified the problem of maintaining «Dark and Quiet Skies» - the conditions necessary for optical and radio astronomy. The legal aspect of the issue lies in the fact that international community has not yet developed universal mechanisms either for quantitative limitation of launches or for legal protection of observations from the light and radio frequency effects of satellites and ground infrastructure, although the problem itself is officially recognized at the UN level. Since 2025, according to UN General Assembly Resolution 79/87 of December 4, 2024, a separate item «Dark and Quiet Skies, Astronomy and large constellations: addressing emerging issues and challenges» has been added to the agenda of the Committee on the Peaceful Uses of Outer Space (COPUOS) Scientific and Technical Subcommittee, which institutionalized the discussion and made it intergovernmental.
Materials and methods. The article analyzes both the doctrinal approaches and acts of non-governmental organizations to solving the problem of the «Dark and Quiet Skies», as well as acts of international intergovernmental organizations and national legislation of foreign countries. The applicability of the current norms of international space law is also considered. In addition to the conceptual framework of the international law, the scientific categories of philosophy, political science and astronomy are also examined. The study used comparative legal and formal legal methods, the method of system analysis, etc.
Results of the study. For the progressive development of international space law at the present stage, it is extremely important to adapt it to the challenges and threats emerging in practice. That could be implemented by the active involvement of different States and relevant international organizations in the search for practical mechanisms, primarily of a legal nature.
The dissemination and implementation of standards of relevant international organizations accompanied by a discussion of the best national approaches and practices should be considered an effective measure.
Discussion and conclusion. The sources of negative effect on astronomical observations are diverse: ground-based light pollution (artificial light at night), optical footprints of satellites in Low Earth Orbit, and radio interference. At the same time, the optical spectrum is regulated mainly by soft law and national acts, while radio astronomy is based on the mandatory norms of the International Telecommunication Union, including the principles of economical use of the orbital-frequency resource and the prohibition of harmful interference.
The negative effect might be reduced by the consultations of the launching States about satellite flight paths in orbit taking into account the interests of all parties engaged. An effective measure is also to expand the principles of long-term sustainability of outer space activities that already contain guidelines for the radio spectrum and orbits (principle A.4), but do not cover the optical component.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.