ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ В РОССИИ И РАЗВИТЫХ СТРАНАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Введение. В статье рассматриваются достаточно актуальные проблемы, связанные с правовым регулированием деятельности производственных советов с Российской Федерации и некоторых развитых странах Европейского Союза.

В современных условиях развития экономики Российской Федерации  в организациях необходимо совершенствование механизма представительства работников в управлении этими организациями как один из способов улучшения экономических показателей и стабильного роста.

Однако говорить о каких-либо позитивных процессах в этой сфере общественных отношений пока преждевременно, поскольку работники сами не проявляют необходимой активности в управлении организациями, даже не пытаются реализовать имеющиеся права.

В то же время работодатели проявление активности отдельных работников либо коллектива работников обычно рассматривают как вмешательство в производственную деятельность организации, несоблюдение коммерческой тайны и др.

Появившиеся сравнительно недавно в России производственные советы, которые могли бы стать наравне с профсоюзами органами, представляющими интересы наемных работников, пока еще находятся лишь в стадии формирования, и реальными полномочиями не обладают.

В развитых странах Европейского Союза (Федеративная Республика Германии, Франция, Австрия, Чешская Республика и многие другие) накоплен весьма интересный опыт создания и деятельности производственных советов, который при определенных обстоятельствах может быть использован в России.

Материалы и методы. Методологическую основу настоящего правового исследования составил метод научного познания. В статье также использовались такие общенаучные и отраслевые методы как анализ, синтез, формальнологический метод, исторический метод, приемы юридического толкования, теоретического построения, сравнительное правоведение.

Результаты исследования. В результате проведенного научного исследования осуществлены анализ и обобщение научных, нормативных и практических материалов, сформулированы и обоснованы теоретические положения и выводы. Правовое регулирования деятельности производственных советов в развитых странах Европейского Союза имеет свою специфику, крайне отличную от правового регулирование деятельности этих органов общественной самодеятельности в Российской Федерации.  Использование Россией, как представляется, этого международного опыта позволит стране двигаться по пути развития производственной демократии, привлечению значительных слоев наемных работников к реальному управлению организациями.

Обсуждение и  заключения. Обоснована необходимость заимствования Российской Федерацией передового опыта деятельности производственных советов в развитых странах Европейского Союза (Германии, Франции, Австрии, Чешской Республики и некоторых других). Производственные советы в России не должны повторить негативный опыт создания   подобных общественных формирований в 90-е годы прошлого века в СССР, когда навязанные трудовым коллективам они стали дублировать, а в некоторых случаях и подменять, работу профессиональных союзов, что привело к крайне отрицательным для развития реальной производственной демократии процессам.

1. Заменгоф З.М., Шугаев А.А. Закон о государственном предприятии. Как его применять. М., 1989.

2. Зеленов М.Ф., Шугаев А.А. Правовые проблемы участия профессиональных союзов в разрешении коллективных трудовых споров. М., 2001.

3. Лютов Н.Л. Консультации и информирование работников в праве европейского Союза // www.ruzh.org/rh/2009_u/DJVU/1826.pdf

4. Шугаев А.А., Кистерев Д.Д. Правовое регулирование труда в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии: некоторые проблемы. М., 2014.

5. Шугаев А.А., Кистерев Д.Д. Трудовые кодексы Чешской Республики и Российской Федерации: сравнительноправовой анализ. М., 2010.

6. Jimmieson, N. L., Tucker, M. K., & Campbell, J. L. Task conflict leads to relationship conflict when employees are low in trait self-control: Implications for employee strain. Personality and Individual Differences, 2017, No. 113, pp. 209-218. Doi: 10.1016/j.paid.2017.03.035

7. Gralla, R., Kraft, K., & Volgushev, S. The effects of works councils on overtime hours. Scottish Journal of Political Economy, 2017, No. 64(2), pp. 143-168. Doi:10.1111/sjpE.12120

8. Van der Brempt, O., Boone, C., van Witteloostuijn, A., & van den Berg, A. Toward a behavioural theory of cooperation between managers and employee representatives in works councils. Economic and Industrial Democracy, 2017, No. 38(2), pp. 314-343. Doi:10.1177/0143831X15578721