Международное сотрудничество стран БРИКС в сфере вынужденной миграции: актуальные вопросы и перспективы

Введение. Международно-правовые акты стран БРИКС закрепляют приверженность данных государств укреплению сотрудничества по вопросам населения, в частности в сфере миграции. Актуальность исследования особенностей и перспектив международного сотрудничества стран БРИКС в сфере вынужденной миграции обусловлена увеличением числа вынужденных мигрантов на их территории, а также присоединением к БРИКС новых государств-участников. При этом международно-правовые акты стран БРИКС не закрепляют единой позиции государств-участников данного межгосударственного объединения относительно общих принципов их международного сотрудничества в сфере вынужденной миграции.

Материалы и методы. Теоретической основой исследования является согласительная теория международного права, в соответствии с которой создание норм международного права признается результатом согласования международно-правовых позиций субъектов данной правовой системы. Осуществляя автономную международно-правовую политику, каждое государство стремится к тому, чтобы принципы его внешней политики нашли возможно полное закрепление в нормах международного права. Международно-правовые позиции государств закреплены в их международных договорах, национальном законодательстве и односторонних актах. В рамках исследования проведен комплексный сравнительный анализ международно-правовых позиций стран БРИКС по вопросам международно-правового регулирования вынужденной миграции. Предметом исследования являются универсальные международные договоры, международно-правовые акты стран БРИКС, их национальное законодательство и односторонние акты.

Результаты исследования. БРИКС представляет собой международное объединение государств, которое de jure не является международной организацией. Принятые в рамках БРИКС международно-правовые акты являются совместными односторонними актами, закрепляющими единую позицию государств по вопросам международного права. Международное сотрудничество стран БРИКС в области вынужденной миграции основывается на принципах верховенства международного права и многосторонности, а также совпадающих и сходных позициях государств по вопросам толкования и применения норм международного права, регулирующих правовое положение вынужденных мигрантов. Международно-правовые акты стран БРИКС закрепляют международно-правовые концепции, применимые к международному сотрудничеству государств в области вынужденной миграции.

Обсуждение и заключение. Перспективным направлением международного сотрудничества стран БРИКС в сфере вынужденной миграции следует считать согласование их международно-правовых позиций относительно толкования и применения международно-правовых концепций «долгосрочного решения проблемы вынужденных мигрантов», «разделения ответственности», «солидарности», «общей, но дифференцированной ответственности» и иных международно-правовых концепций, лежащих в основе международного сотрудничества государств в данной сфере.

1. Вылегжанин А. Н., Магомедова О. С. Международно-правовая политика государства. Современные концепции // Международные процессы. 2022. Т. 20. №. 3. C. 112-126.

2. Гукепшев А. А. Правовое регулирование внешнего измерения Общей европейской системы убежища: современное состояние и перспективы развития // Московский журнал международного права. 2023. №. 1. С. 95-110.

3. Иванов Д. В., Тарасьянц Е. В. Международное право защиты и поощрения прав человека: прошлое, настоящее и будущее (Часть 1) // Московский журнал международного права. 2009. №. 1. С. 35-50.

4. Киселева Е. В. Временная и дополнительная защита по современному международному праву // Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер». 2017. №. 1. С. 16-20.

5. Курс международного права в 6 т. Т. 1. М., 1967.

6. Курс международного права в 7 т. Т. 1. М., 1989.

7. Тункин Г. И. Теория международного права. М., 2016.

8. Шибаева Е. А. Право международных организаций. Вопросы теории. М., 1986.

9. Шугуров М. В. Перспективы развития концепции международно-правовой политики. Часть 2 // Российский журнал правовых исследований. 2015. Т. 2. №. 3. C. 196-204.

10. Черниченко С. В. Контуры международного права. Общие вопросы. М., 2014.

11. Ястребова А. Ю. Защита вынужденных мигрантов в условиях вооруженных конфликтов: международноправовые аспекты // Пути к миру и безопасности. 2019. №. 1 (56). С. 74-82.

12. Ястребова А. Ю. Отдельные подходы к системе специальных принципов международного гуманитарного права: содержание и эволюция // Московский журнал международного права. 2022. №. 3. С. 6-18.

13. Abashidze A., Solntsev A., Kiseleva E. Legal status of BRICS and some trends of International cooperation // Indian Journal of Science and Technology. 2016. Vol. 9. No. 36. P. 1-9.

14. Cantor D. et al. Externalisation, access to territorial asylum, and international law // International Journal of Refugee Law. 2022. Vol. 34. No. 1. P. 120-156.

15. Dowd R., McAdam J. International cooperation and responsibility-sharing to protect refugees: what, why and how? // International & Comparative Law Quarterly. 2017. Vol. 66. No. 4. P. 863-892.

16. Duffy A. Expulsion to face torture? Non-refoulement in international law // International Journal of Refugee Law. 2008. Vol. 20. No. 3. P. 373-390.

17. Geiger M., Kokoeva N., Zhang Y. The International Organization for Migration (IOM): “Competent Structure” and “Inevitable Choice” for Russia and China to Affect Global Migration Governance? // Journal of International Analytics. 2022. Vol. 13. No. 1. P. 48-65.

18. Goodwin-Gill G. S., McAdam J. The Refugee in International Law. Third Edition. Oxford, 2011. 786 p.

19. Hovil L., Maple N. Local integration: A durable solution in need of restoration? // Refugee Survey Quarterly. 2022. Vol. 41. №. 2. P. 238-266.

20. Ivanov D. V., Pchelitseva V. V. Durable Solution to the Problem of Externally Displaced Persons from the Syrian Arab Republic in OIC Member States: Legal Obligations and International Cooperation with UNHCR, EU and OIC // European Journal of Migration and Law. 2023. Vol. 25. No. 1. P. 31-53.

21. Martynov B. BRICS' Perspectives on International Law // International Trends. 2016. Vol. 2. No. 2. P. 25-34.

22. Novoselova M. BRICS: dialectics of unity and diversity as a key to successful global cooperation // BRICS Law Journal. 2017. Vol. 4. No. 4. P. 145-151.

23. Refugees and the State: Practices of Asylum and Care in India, 1947-2000. 2nd Ed. Sage Publications, 2008.

24. Sen S. Understanding India’s Refusal to Accede to the 1951 Refugee Convention: Context and Critique // Refugee Review: Re-conceptualizing Refugees and Forced Migration in the 21st Century. 2015. Vol. 131.

25. Shaw M. N. International Law. 5th Ed. Cambridge, 2003.

26. The rise of the BRICS in the global political economy: changing paradigms?. Ed. V. I. Lo, M. Hiscock. Edward Elgar Publishing, 2014.

27. Ziero G. W. Looking for a BRICS perspective on international law // Brazilian Journal of International Law. 2015. Vol. 12. P. 303-322.