Правовое сотрудничество России и США: исторические корни современных проблем

Введение. Отношения России и США имеют практически трехвековую историю, более двухсот лет страны связывают официальные дипломатические отношения, которые были прерваны на шестнадцать лет в период с 1917 г. по 1933 г. Пожалуй, самым мирным и плодотворным для наших стран был XIX век, когда интересы Российской Империи и США на мировой арене не противоречили друг другу, зачастую совпадали, исключая тем самым конфронтацию двух государств. XIX век для России и США ознаменован созданием ряда двусторонних договоров, в том числе о выдаче преступников, которые закрепляли их партнерские отношения.

XX век, напротив, отмечен нестабильностью, цикличностью взаимоотношений двух стран. Неприятие советской власти, длительный период непризнания Советского Союза сменился в 1933 г. этапом взаимного многоаспектного сотрудничества СССР и США, в том числе в правовой сфере, союзническими отношениями в ходе Второй Мировой Войны. Вторая половина ХХ века была наполнена открытым противоборством двух мировых гигантов, когда кризис отношений СССР и США поставил мир на грань третьей мировой войны. В таких условиях не могло быть речи о совершенствовании договорной базы правового сотрудничества, а заключенное еще в 1935 г. Соглашение о порядке исполнения судебных поручений не находило своего практического применения.

Современная Россия приняла на себя весь груз проблем и противоречий в правовом сотрудничестве с Соединенными Штатами, поиск путей выхода из которых возможен лишь на основе исторического анализа их предпосылок с учетом особенностей современных международных отношений.

Материалы и методы. Методологической основой исследования является диалектический метод познания явлений во взаимосвязи и взаимной обусловленности с использованием совокупности обще- и частнонаучных способов познания окружающей действительности. Исторический метод способствовал восстановлению в хронологической последовательности правового сотрудничества России (СССР) и США. Метод актуализации позволил выявить исторические факторы, определившие особенности развития международного сотрудничества в правовой сфере. Метод диахронизации позволил выделить определенные сменяющие друг друга этапы развития международного правового сотрудничества России (СССР) и США, их сравнить, выявить закономерности развития.

Результаты исследования. В рамках проведенного исследования автором было установлено, что межгосударственное правовое сотрудничество является неотъемлемой частью внешней политики государств. Международно-правовая база сотрудничества России и США по гражданским, семейным и уголовным делам была создана в иную историческую эпоху и не отвечает современным международным отношениям, слабо реализуется органами юстиции двух государств.

Между Россией и США нет основополагающего для защиты прав и законных интересов граждан обоих государств Договора о правовой помощи по гражданским и семейным делам, а в Договоре о правовой помощи по уголовным делам отсутствуют положения об экстрадиции.

Обсуждение и заключение. Исследована международно-правовая база сотрудничества Российской Федерации (а ранее - Советского Союза) и Соединенных Штатов Америки в правовой сфере; проблемы реализации международной правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Проанализированы основные положения Договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам 2000 г; многосторонних Конвенций о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 г. и о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г., а также Соглашения «О порядке исполнения судебных поручений между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки» 1935 г. Показаны перспективы развития правового сотрудничества России и США.

1. Григорьева О.Г. Международная правовая помощь по гражданским делам в советском праве: историкоправовое исследование. М., 2013.

2. Григорьева О.Г. Понятие международной правовой помощи по гражданским делам в юридической науке советского государства // Бизнес в законе. 2013. № 6.

3. Григорьева О.Г. Осуществление и защита гражданских прав механизмами международного правового сотрудничества: исторический опыт, пути совершенствования законодательства // Международное право и международные организации. 2017. № 1.

4. Енгибарян Р.В. Многоликая демократия: время переоценки ценностей // Международная жизнь. 2017. № 9.

5. Engibaryan R. The institution of presidency ih the USA // Giornale di Storia Costituzionale. 2017. T. 33. P. 175-183.

6. Миронов А. Судебные поручения по гражданским и семейным делам: международно-правовой аспект // https://cyberpedia.su.

7. Никульшина О.Г. Залог (некоторые гражданско-правовые и уголовно-процессуальные аспекты) // Нотариус. 2005. № 4.

8. Тихонов Г.С. Русско-американские отношения в XIX веке // https://rusorel.info.

9. Тойнби А.Дж. Постижение истории. Сборник. Т. II. Генезис цивилизаций. Вызов-и-Ответ. М., 2001.