Система «тодофукен» и деволюция в Японии

Введение. В статье рассматривается вопрос реформирования органов местного самоуправления, их функции, а также административно-территориальное устройство Японии. В работе исследуется взаимодействие центральных органов государственной власти и органов местного самоуправления в процессе исполнения ими государственных функций. Для целей данной статьи были рассмотрены законы и положения Конституции Японии.

Материалы и методы. Методологической основой исследования является использование специальных (системных) и частно-научных (сравнительно-правовых, формально-юридических) методов. Употребление перечисленных методов дало возможность исследовать рассматриваемые объекты во взаимосвязи, целостно и всесторонне.

Результаты исследования. В результате проведенного исследования была выявлена структура административно-территориального деления Японии, особенности взаимодействия центральных органов государственной власти с органами местного самоуправления, этапы и итоги деволюционной реформы.

Обсуждение и заключение. Выявлены конституционно-правовые особенности регулирования местного самоуправления, исследована Конституция и законодательство, касающееся местного самоуправления и административно-территориального деления Японии.

1. Конституционное право зарубежных стран / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина, М., 2016.

2. Кузнецова Т.О., Тимошенко И.Г. Конституция Японии: глава в книге Конституции государств Азии: в 3 т. / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2010.

3. Кузнецова Т.О. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Японии // Актуальные проблемы сравнительного, зарубежного и российского конституционного права. М., 2017.

4. Japan’s Road to Pluralism: Transforming Local Communities in the Global Era. Ed. by Shun’ichi Furkawa and Toshihiro Menju. 2003. Tokyo: Japan Center for International Exchange. 200 p.

5. Kiyotaka Yokomichi. 2006. The Development of Municipal Mergers in Japan. The National Graduate Institute for Policy Studies (GRIPS). URL: http://www3.grips.ac.jp.

6. Nippon Institute for research advancement. NIRA Research Report № 050 A Proposal for a Wide-Area Local Government System, Revitalization of the Nation and Its Regions. URL: http://english.nira.or.jp.

7. Organization of the Government of Japan. Published by Institute of Administrative Management. Prime Minister’s Office. Tokyo, 1994

8. Tatsuro Niikawa. The decentralization reform and the local government system in Japan. Doshisha University. URL:https://lex.juris.hokudai.ac.jp/global-g/paper/4-14.pdf