Preview

Право и управление. XXI век

Расширенный поиск

Умные города на повестке интеграционных объединений

https://doi.org/10.24833/2073-8420-2020-2-55-98-105

Полный текст:

Аннотация

Введение. В статье исследована проблема формирования политики интеграционных объединений в области развития умных городов. Существующие темпы урбанизации и рост экономической значимости городов порождают новые вызовы и возможности, которые в развитых интеграционных группировках уже нецелесообразно рассматривать исключительно на локальном или национальном уровнях. В рамках интеграционных объединений формируются общие походы к управлению умными городами. Авторы проводят сравнительный анализ мер Европейского союза и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, принимаемых для развития умных городов, а также приводят рекомендации для Евразийского экономического союза.

Материалы и методы. Методологическую основу исследования составили общенаучные методы изучения процессов и явлений: аналитический подход, качественный анализ и сравнительный анализ. Статья основана на материалах интеграционных объединений, аналитических докладах международных организаций, исследованиях зарубежных и отечественных учёных.

Выбор темы исследования обусловлен ускоренными темпами урбанизации, на фоне которых растёт значимость качества государственного управления и формирования долгосрочной повестки развития агломераций. Наблюдается заинтересованность умных городов в управленческой кооперации, гармонизации подходов и обмене лучшими практиками. Универсальная теория умных городов пока не сформировалась, но в практической области уже предпринимаются усилия по выработке общей базы знаний и опыта: создаются платформы для взаимодействия умных городов, подписываются соглашения между городами, составляются рейтинги и разрабатываются управленческие и технические стандарты. Некоторые интеграционные группировки уже выделяют умные города в отдельное направление своей деятельности. Прогнозируем, что в скором будущем эта тема станет ключевой для всех интеграционных объединений, в том числе и ЕАЭС. Для России, как страны, которая активно занимается выработкой собственных стандартов управления умными городами, этот вопрос имеет принципиальное значение: сотрудничество со странами Союза может послужить источником знаний и опыта, а также создать стратегические возможности и преимущества для отечественной IT-индустрии.

Результаты. Европейский союз и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии стали одними из первых интеграционных объединений, вынесших вопрос о развитии умных городов на повестку дня. Между тем, организации выбрали разные пути. ЕС одновременно работает над целым набором инициатив в сфере выработки общих подходов и стандартов умных городов. АСЕАН пока ограничивается наличием платформы для финансового и информационного содействия конкретным городам.

Обсуждение и выводы. В контексте формирования единого цифрового пространства ЕАЭС вопрос о выработке общих подходов к развитию умных городов может быть включен в интеграционную повестку. Опыт ЕС и АСЕАН будет полезен для Евразийского экономического союза, чей интерес к умным городам пока только начинает зарождаться. Позитивным шагом стало бы одновременное создание платформы умных городов и выработка общих стандартов в этой области.

Об авторах

С. Г. Камолов
МГИМО МИД России
Россия
Камолов Сергей Георгиевич, кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой государственного управления


С. С. Глазьева
МГИМО МИД России
Россия
Глазьева София Сергеевна, магистр государственного управления


Список литературы

1. Директор Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Арман Шаккалиев: «На Генеральной ассамблее CEN-CENELEC мы говорили на одном языке с европейскими экспертами» // Евразийская экономическая комиссия. 2016, 10 октября. URL: http://www.eurasiancommission.org.

2. Довбыш Е. Участие городов в интеграционных процессах ЕС // Мировая экономика и международные отношения. 2016. Том 60. № 1. С. 93–102.

3. ЕАЭС создает цифровую экосреду // Евразийская экономическая комиссия. 2018, 19 апреля. URL: http://www.eurasiancommission.org.

4. ЕЭК развивает полноформатное сотрудничество с Международной электротехнической комиссией // Евразийская экономическая комиссия. 2018, 5 июня. URL: http://www.eurasiancommission.org.

5. Китай построит для Киргизии «Умный город» // ИА Регнум. 2018, 11 января. URL: https://regnum.ru.

6. Намиот Д.Е., Шнепс-Шнеппе М.А. Об отечественных стандартах умного города // International Journal of Open Information Technologies. 2016. № 7. С. 32-37.

7. Пилотный проект «Умный город», разработанный компанией Huawei, будет реализован также в Армении // Huawei Armenia. URL: http://huaweiarmenia.am.

8. 68% of the world population projected to live in urban areas by 2050, says UN // UN DESA. May 2018. URL: https:// www.un.org.

9. Anthopoulos L.G. Understanding Smart Cities: A Tool for Smart Government or an Industrial Trick? // Public Administration and Information Technology. 2017. № 22. P. 96-103.

10. Covenant initiative // Covenant of Mayors for Climate & Energy [Electronic resource]. URL: https://www. covenantofmayors.eu.

11. Derlukiewicz, N., Mempel-Sniezyk, A. European Cities in the Face of Sustainable Development // Ekonomia i Prawo. Ecomomics and Law. 2018. Volume 17 (2). P. 125–135.

12. Exner J.-P. The ESPRESSO – project A European Approach for Smart City Standards // Lecture Notes in Computer Science. Proceedings Paper. 2016. Volume 9788. P. 483-490.

13. Geppert A., Colini L. The EU Urban Agenda: Why, How and for Whom? // disP. The Planning Review. 2015. Volume 51. № 4. P. 93-96.

14. Huovila A., Airaksinen M., Pinto-Seppä I., Bosch P., Neumann H.-M., Kontinakis N. Smart City Performance Measurement Framework CITYkeys // Conference: 2017 International Conference on Engineering, Technology and Innovation (ICE/ ITMC). Conference Paper. 2017. P. 718-723.

15. Huovila A., Bosch P., Airaksinen M. Comparative Analysis of Standardized Indicators for Smart Sustainable Cities: What Indicators and Standards to Use and When? // Cities. 2019. Volume 89. P. 141-153.

16. Marikken W.Wathne Havard Haarstad. The Smart City as Mobile Policy: Insights on Contemporary Urbanism // Geoforum. 2020. Volume 108. P. 130-138.

17. Marsal-Llacuna M.-L., Wood-Hill M. The Intelligenter Method (III) for “Smarter” Standards Development and Standardisation Instruments // Computer Standards and Interfaces. 2017. Volume 50. P. 142-152.

18. Purkarthofer E. Investigating the Partnership Approach in the EU Urban Agenda from the Perspective of Soft Planning // European Planning Studies. 2019. Volume 27. № 1. P. 86–105.

19. Smart Cities // CEN-CENELEC. URL: https://www.cencenelec.eu.

20. Smart Cities // European Commission. URL: https://ec.europa.eu.

21. Tay K.C., Supangkat S.H., Cornelius G., Arman A.A. The SMART Initiative and the Garuda Smart City Framework for the Development of Smart Cities // Conference: 2018 International Conference on ICT for Smart Society (ICISS). Proceedings Paper. 2018. P. 163-172.

22. The State of European Cities 2016: Cities leading the way to a better future // European Commission, UN HABITAT. 2016. URL: https://ec.europa.eu.

23. The Urban Development Network // European Commission. URL: https://ec.europa.eu.

24. Turovets Y. V., Vishnevskiy K. O. Standardization in Digital Manufacturing: Implications for Russia and the EAEU // Business Informatics [Biznes Informatika]. 2019. Volume 13. № 3. P. 78-96.

25. Urban Agenda for the EU // European Commission. URL: https://ec.europa.eu.

26. Urban Development Overview // World Bank. September 2019. URL: https://www.worldbank.org.

27. World Urbanization Prospects: The 2018 Revision // UN DESA. 2018. URL: https://population.un.org.

28. Zhao P., Yen Y., Bailey E., Sohail M.T. Analysis of Urban Drivable and Walkable Street Networks of the ASEAN Smart Cities Network // ISPRS International Journal of Geo-Information. 2019. Volume 8 (10). № 459.


Для цитирования:


Камолов С.Г., Глазьева С.С. Умные города на повестке интеграционных объединений. Право и управление. XXI век. 2020;16(2):98-105. https://doi.org/10.24833/2073-8420-2020-2-55-98-105

For citation:


Kamolov S.G., Glazyeva S.S. Smart Cities on the Agenda of Integration Associations. Journal of Law and Administration. 2020;16(2):98-105. (In Russ.) https://doi.org/10.24833/2073-8420-2020-2-55-98-105

Просмотров: 24


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2073-8420 (Print)
ISSN 2587-5736 (Online)