Принцип конституционной самобытности (идентичности) и институциональная автономия государства

Введение. В статье рассматривается понятие конституционной самобытности (идентичности), приобретающей сегодня сугубую актуальность как в теории конституционного права, так и в практике межгосударственного общения. Сложность затронутой проблемы обуславливается, прежде всего, не до конца устоявшейся терминологией. Автор предлагает использовать термин «конституционная самобытность» как наиболее адекватный содержанию этого понятия и не требующий дополнительных объяснений. В таком случае речь следует вести об отличительных чертах действующего правопорядка, подчеркивающих его уникальность и неповторимость. Такие черты могут быть обозначены как принципы конституционной самобытности. Они образуют ядро конституционных предписаний, вокруг которого группируются прочие конституционные ценности. Выявлением и формулированием таких принципов занимаются конституционные суды, вследствие чего самобытность приобретает характер «преторского» права. Со своей стороны и роль конституционной юстиции усиливается, коль скоро правовые позиции судов создают новые критерии конституционности.

Материалы и методы. Материалами для исследования послужили конституции отдельных государств, чье содержание имеет отношение к затронутой проблеме, акты органов конституционного контроля и высказанные в них правовые позиции, а также выводы конституционно-правовой доктрины. В исследовании использованы метод сравнительного правоведения, позволяющий сопоставлять однородные правовые явления, системный метод, с помощью которого конституционная самобытность рассматривается как составная часть механизма конституционного регулирования, формально-догматический метод, раскрывающий правовую природу изучаемого предмета, равно как и диалектический метод, дающий обобщенное представление о предмете исследования.

Результаты исследования. Конституционная самобытность (идентичность), обуславливающая иерархию конституционных норм и ценностей, характеризует отдельно взятое государство, подчеркивая его отличия от про чих. Конституционная самобытность должна быть неизменна во времени и свободна от текущих изменений конституционного текста. Тогда она позволяет выявить постоянные свойства конкретного правопорядка и государства в целом. Следовательно, в принципах конституционной самобытности (идентичности) сохраняются историческое наследие народа, закономерности его развития и определенная предсказуемость будущего. Таким образом, конституционная самобытность обеспечивает преемственность различных эпох.

Обсуждение и заключение. По мнению автора, применение принципов конституционной самобытности способно придать текущему правопорядку внутреннюю структурированность, отраженную в тексте Основного закона. При этом конституционные нормы складываются в иерархию, могущую отражать иерархию значимых ценностей. Наличие такой иерархии расширяет возможности правовой охраны конституции, т.к. у конституционных судов появляется критерий для «взвешивания» публичных и частных интересов.

1. Бочкарев С.В. Развитие конституционализма во Франции в последней трети XIX в. СПб., 2018.

2. Войтович Е.А. Особенности конституционно-правового статуса главы государства в Австралийском Содружестве // Актуальные вопросы конституционного права: сб. науч. статей. Отв. ред. И.А. Ракитская. М.: МГИМО-Университет, 2018. С. 63-81.

3. Войтович Е.А. Особенности прекращения полномочий парламента Австралийского Союза // Евразийский юридический журнал. 2019. № 7. С. 83-86.

4. Карпенко К.В. Конституционная самобытность в практике Конституционного совета Франции // Международное и конституционное право: проблемы взаимовлияния: коллективная монография / Отв. ред. А.А. Дорская, С.В. Бочкарев. СПб., 2016. С. 154-169.

5. Карпенко К.В. Конституционная самобытность как расширение предмета конституционного права // Материалы международной научно-практической конференции «Развитие российского права: новые контексты и поиски решения проблем». М., 2016. С. 271-277.

6. Половченко К.А. Конституционный суд как гарант стабильности в «сложном» государстве // Актуальные проблемы сравнительного, зарубежного и российского конституционного права: сб. науч. трудов / Отв. ред. И.А. Ракитская. М.: МГИМО-Университет, 2017. С. 429-447.

7. Рахманова Е.Н. О суверенитете государства в условиях глобализации // Типы правопонимания и вызовы меняющегося мира: сб. науч. статей / Отв. ред. А.А. Дорская. СПб., 2016. С. 115-118.

8. Шашкова А.В. Процедура рассмотрения дела в Конституционном суде Италии // Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 2. С. 20-22.

9. Шашкова А.В. Эволюция конституционного правосудия в Испании // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 10. С. 62-64.

10. L’identité constitutionnelle saisie par les juges en Europe. Paris: PEDONE, 2011.

11. Jacobsohn G.J. An unconstitutional constitution? A comparative perspective // International journal of constitutional law. 2006. Vol. 4. № 3. P. 460-487.

12. Lajoinie T. Identité constitutionnelle et démocratie en Australie // Pouvoirs. 2012. № 141. P. 17-28.

13. Polzin M. Constitutional identity, unconstitutional amendments and the idea of constituent power: the development of the doctrine of constitutional identity in German constitutional law // International journal of constitutional law. 2016. № 14. P. 411-438.

14. Śledzińska-Simon A. Constitutional identity in 3D: A model of individual, relational, and collective self and its application in Poland // International Journal of Constitutional Law. 2015. Vol. 13. № 1. P. 124–155.