Управление торгового представителя США (USTR) в системе регулирования внешнеэкономических связей Соединенных Штатов при администрации Дж. Байдена

Введение. Законодательное регулирование внешнеторговых операций в США относится к ведению федеральных органов власти. Управление торгового представителя США (USTR) несет основную ответственность за разработку и координацию политики США в области международной торговли, сырьевых товаров и прямых инвестиций, а также за надзор за торговыми переговорами с другими странами. Приоритеты руководства деятельностью Управления со стороны демократической администрации Дж. Байдена раскрывают основную направленность международной экономической политики Соединенных Штатов на современном этапе.

Материалы и методы. При подготовке статьи применялся метод структурно-функционального, компаративного анализа, экспертный, статистический, формально-логический, системный методы, сравнительно-исторический подход комплексного междисциплинарного исследования эмпирических данных, что позволяет в современных условиях известного переосмысления подходов к оценке механизмов государственного управления внешнеторговой деятельностью ведущих стран мира, в частности, США, сформировать отвечающее требованиям времени видение наиболее оптимальных путей реализации такой формы регулирования внешнеэкономической политики.

Результаты исследования. Подход администрации Дж. Байдена к использованию Управления торгового представителя США в интересах реализации экспансионистских внешнеэкономических устремлений Соединенных Штатов свидетельствует об общем смещение акцента с открытия новых рынков на проведение «ориентированной на работников» торговой политики, основной целью которой является стремление использовать инструментарий международных торговых связей для сохранения доминирующего положения США в мировой политике и глобальной экономике. Изучение действующей в Соединённых Штатах системы государственного регулирования внешней торговли позволяет выявить основные приоритеты, цели и методы выстраивания внешнеэкономической активности страны в русле проводимой демократической администрацией Дж. Байдена международной политики, направленной на сохранение доминирующей роли США в рамках однополярного мира, ответить на вопрос, насколько эффективно такая система способна в действительности содействовать достижению целей официального Вашингтона в современном кардинально трансформирующемся миропорядке.

Обсуждение и заключение. Выявленные в работе методики государственного администрирования демократической администрацией Дж. Байдена торговой политики с использованием потенциала специального федерального органа разработки, координации, реализации и мониторинга всего комплекса внешнеэкономических связей страны – Управления торгового представителя США – раскрывают механизм функционирования системы государственного управления внешнеэкономической политикой Соединенных Штатов в рамках реализации стратегических целей Вашингтона на международной арене.

1. Cohen Stephen D., Paul Joel R., Blecker Robert A. Fundamentals of U.S. Foreign Trade Policy // Economics, Politics, Laws, And Issues. New York: Routledge. 2020. - 330 р.

2. Casselman Ben, U.S. Economy Shrank in First Quarter, but Underlying Measures Were Solid // The New York Times. April 28, 2022. URL: https://www.nytimes.com.

3. Joe Biden’s stimulus is a high-stakes gamble for America and the world. Leaders. The world economy // The Economist. March 13th 2021. URL: https://www.economist.com.

4. Kempe Frederick, Op-ed: Biden needs to act now to shore up economic foreign policy to restore confidence in U.S. leadership // CNBC. October 2, 2021. URL: https://www.cnbc.com.

5. McCormick David H., Luftig Charles E., Cunningham James M. Economic Might, National Security, and the Future of American Statecraft // Economic and National Security. Vol 3. Issue 3. Summer 2020. P. 50-75. URL: http://dx.doi.org.

6. Robert Lighthizer on the need for tariffs to reduce America’s trade deficit // The Economist. October 5th 2021. URL: https://www.economist.com.

7. Shatz Howard J., U.S. International Economic Strategy in a Turbulent World: Strategic Rethink. Santa Monica, CA: RAND Corporation. 2016. - 174 p.

8. Stiven Overly. Progressive and export-dependent: Oregon is a test for Democrats on trade. Politico.04/25/2022. [Электронный ресурс]. URL: https://www.politico.com