Становление систем государственного управления и государственной службы в непризнанных государствах Донбасса
Аннотация
Введение. Статья направлена на выявление общих закономерностей и особенностей развития государственных институтов в самопровозглашенных государствах Юго-Востока Украины – Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР, ЛНР).
Материалы и методы. Использованы методы ретроспекции, case study, классификации, сравнительно-правового анализа.
Результаты исследования. Автор впервые в отечественной научной периодике предпринял попытку описания сложившихся в ДНР и ЛНР моделей государственного управления, сопоставил их с аналогичными системами России и Украины. Доказано, что государственное строительство в непризнанных государствах Донбасса происходит в направлении демократизации, государственная служба строится по российскому образцу. Интересен опыт составления годовых отчетов государственных служащих, проведения квалификационных экзаменов и аттестации, контроля исполнения принятых решений. Нормы служебной этики формализованы в соответствующих уставах и кодексах поведения служащих.
Обсуждение и заключение. Теоретическая и практическая значимость полученных результатов состоит в том, что они в той или иной степени проливают свет на особенности реализации классических и современных теорий государственного строительства и публичного администрирования во вновь возникших политиях, позволяют оценить достигнутое. Практическая применимость заключается в получении новых фактических данных о государственном строительстве на сопредельных с Россией территориях, что востребовано специалистами в сфере международных отношений, политико-административного управления и его правового обеспечения.
Об авторе
Г. А. Борщевский
РАНХиГС при Президенте РФ
Россия
Борщевский Георгий Александрович, кандидат исторических наук, доцент
Россия
Борщевский Георгий Александрович, кандидат исторических наук, доцент
Список литературы
1. Абрадова Е.С. Формирование новой украинской идентичности в постмайданный период (2014-2018 гг.) // Власть. 2018. № 5.
2. Медникова А.А. Анализ проблематики института признания государств // Теория и практика общественного развития. 2018. № 1.
3. Онопко О.В. Внешняя политика Донецкой Народной Республики: интересы и идеология // Научные ведомости Белгородского государственного университета. 2018. № 2.
4. Охотский Е.В. Постсоветская Украина: правящий режим в политическом пространстве украинства, европейского выбора и русофобии (политико-правовой анализ) // Российский журнал правовых исследований. 2018. № 1.
5. Сичкар В.А. Теоретико-правовые основы формирования Народного совета Донецкой Народной Республики // Вестник Института экономических исследований. 2018. № 2.
6. Burke J., Panina-Burke S. Eastern and Southern Ukraine’s Right to Secede and Join the Russian Federation // Russian Law Journal. 2015. Vol. 3. No 1.
7. Caspersen N. Making Peace with De Facto States // The Annual of Language and Language of Politics and Identity. 2016. Vol. 10.
8. Cismas I. Secession in Theory and Practice: the Case of Kosovo and Beyond // Goettingen Journal of International Law. 2010. Vol. 2. No 2.
9. Katchanovski I. The Separatist Conflict in Donbas: A Violent Break-Up of Ukraine? // Perspectives on European Politics and Society. 2016. Vol. 17. No. 4.
10. Kuzio T. Regime type and politics in Ukraine under Kuchma // Communist and Post-Communist Studies. 2005. No 38.
11. Müllerson R. Precedents in the mountains: on the parallels and uniqueness of the cases of Kosovo, South Ossetia and Abkhazia // Chinese Journal of International Law. 2009. Vol. 8. No 1.
12. Oeter S. The Kosovo Case – An Unfortunate Precedent // Heidelberg Journal of International Law. 2015. Vol. 75. No 1.
13. Twickel N., Sasse G., Baumann M. The Armed Conflict in Eastern Ukraine // Russian Analytical Digest Center for Security Studies. 2018. No 214.
Для цитирования:
Борщевский Г.А. Становление систем государственного управления и государственной службы в непризнанных государствах Донбасса. Право и управление. XXI век. 2019;15(1):51-60. https://doi.org/10.24833/2073-8420-2019-1-50-51-60
For citation:
Borshchevskiy G.A. Formation of public administration and public service systems in the unrecognized states of Donbas Region. Journal of Law and Administration. 2019;15(1):51-60. (In Russ.) https://doi.org/10.24833/2073-8420-2019-1-50-51-60
Просмотров: 76
Послать статью по эл. почте 